CO₂-prognose 2010 dekt Kyoto

Titel	:	CO2-prognose 2010 dekt Kyoto
Publicatie datum:	:	23 december 2003
Trefwoorden:	:	CO2, beleid, Kyoto, klimaat, emissie, sector, streefwaarde, RIVM
Zie ook:	:	http://www.ecn.nl/ps/research/grp4/index.nl.html

Nederland stoot in 2010 precies zoveel CO2 uit om de doelstelling volgens het Kyoto-protocol te halen. Dat blijkt uit de verwachte emissiewaarden die ECN en RIVM hebben berekend op verzoek van VROM.

Op verzoek van de Ministeries van VROM, EZ, V&W en LNV hebben Energieonderzoek Centrum Nederland (ECN) en het Milieu- en Natuurplanbureau van het RIVM de CO2-emissies per sector tot 2010 ingeschat. Daarbij zijn ze uitgegaan van een eerdere studie, de Referentieraming energie en CO2 uit 2002. Deze raming is aangepast met onder meer gecorrigeerde emissiecijfers voor 2000 en een groot aantal recente beleidsaanpassingen. De update1 is bedoeld om de vier ministeries te helpen bij het opstellen van CO2-streefwaarden voor de sectoren op hun beleidsterrein. Hiermee hoopt de overheid meer zekerheid te scheppen over het behalen van het binnenlandse emissiedoel in 2010. De sectorale CO2-emissies staan in een rapport dat vrijdag 19 december 2003 naar staatsecretaris Van Geel van Milieu is verstuurd. Uit het rapport blijkt dat de CO2-emissie in 2010 overeenkomt met de Kyoto-doelstelling van 186 ton. Deze uitkomst is deels een gevolg van het onder Paars-II ingezette beleid, maar dit komt ook door een toevallige meevaller bij de verbetering van de emissiecijfers van de industrie in de laatste jaren. De beleidsmaatregelen van de kabinetten Balkenende I en II hebben per saldo weinig effect op het realiseren van het Kyoto-doel. Enkele bijstellingen van trends in de industrie en energiesector blijken ook van belang. Deze twee sectoren zorgen voor een hogere emissie, o.a. door toenames in productiegroei en elektriciteitsvraag. Verwachte CO2-emissies (Mton) in 2010, voor en na update van de Referentieraming uit 2002 Onzeker Toch bestaat er nog onduidelijkheid over de uiteindelijke CO2-emissie in 2010. Onzeker zijn vooral de productietrends in de zware industrie en de elektriciteitssector. Ook leveren bedrijven tegenwoordig zelf emissiecijfers aan, waardoor deze data minder betrouwbaar blijken. Om fouten in de toekomst te voorkomen dient de aanpak van dataverzameling te verbeteren. Dit kan leiden tot verdere aanpassingen in de cijfers die de huidige meevaller teniet kunnen doen. Gezien de toekomstige onzekerheden schatten ECN en RIVM de kans dat het binnenlandse emissiedoel zal worden gehaald op 50 procent. Dit hangt af van factoren op het gebied van economie, de monitoring van emissiecijfers en de effectiviteit van het klimaatbeleid. De huidige ECN/RIVM-studie levert voor 2005 ook een schatting van de emissie van bedrijven die mee moeten doen aan de Europese emissiehandel. Deze bedrijven stoten ongeveer 57 % uit van de totale CO2-emissie in Nederland. Volgens een enquête onder de bedrijven zal hun emissie echter aanzienlijk hoger liggen dan verwacht. ECN en RIVM achten deze groeicijfers geen goede basis voor de te verwachten emissies in 2010. Beide instituten zullen in de tweede helft van 2004 een volgende Referentieraming opstellen, waarin opnieuw de toekomstige emissiecijfers zullen worden geactualiseerd. 1 Deze update impliceert niet dat ECN en RIVM verwachten dat alle beleidsdoelen zonder meer worden behaald. Meer informatie: ECN-rapport 'Sectorale CO2-emissies tot 2010. Update Referentieraming als basis voor streefwaarden' door Piet Boonekamp, Bert Daniëls, Ton van Dril, Pieter Kroon en Remko Ybema van ECN Beleidsstudies en Ruud van den Wijngaart van het Milieu- en Natuurplanbureau van RIVM. Dit rapport is te downloaden via http://www.ecn.nl/library/reports/2003/c03095.html Contact: ECN Beleidsstudies Piet Boonekamp / Remko Ybema 0224 – 56 4432 / 4428 boonekamp@ecn.nl / ybema@ecn.nl