Weinig lijn in duurzaam elektriciteitsbeleid EU

Titel	:	Weinig lijn in duurzaam elektriciteitsbeleid EU
Publicatie datum:	:	27 oktober 2003
Trefwoorden:	:	EU, elektriciteit, duurzaam, groen, beleid, overzicht, Europa
Zie ook:	:	http://www.renewable-energy-policy.info

Europese landen verschillen sterk in hun beleid voor duurzame elektriciteit. Dit blijkt uit een rapport van ECN, dat een overzicht bevat van diverse beleidsopties per land.

Om aan de Europese en nationale doelstellingen voor de duurzame opwekking van elektriciteit te voldoen, heeft ieder land verschillende beleidsopties tot haar beschikking. Eén Europese richtlijn, waarin een keuze wordt gemaakt voor een specifieke beleidsoptie, is er echter niet. Dit blijkt uit een recent rapport van het Energieonderzoek Centrum Nederland (ECN), waarin een overzicht staat van de in Europa aanwezige stimuleringsopties voor duurzame (‘groene’) elektriciteit. Het overzichtsrapport maakt pijnlijk duidelijk dat er geen Europese consensus bestaat over de toe te passen mix van beleidsopties. De verschillen ontstaan niet alleen in de gekozen instrumenten, maar ook in de uitwerking en toepassing ervan. “Het rapport vormt een uniek document, omdat het voor het eerst een handzaam overzicht bevat van het Europese beleid voor duurzame elektriciteit,” zo vertelt ECN-onderzoeker Hage de Vries. Hij heeft het rapport met enkele collega’s opgesteld. Het rapport geeft op gestructureerde wijze inzicht in de rol die duurzame elektriciteit speelt in de huidige energiemix, de doelen die gesteld zijn om die rol te vergroten, en de methoden die daaraan zouden moeten bijdragen. Tevens beschrijft het rapport per lidstaat de beschikbare instrumenten die voor duurzame elektriciteit kunnen worden gebruikt. Omdat deze instrumenten zeer divers zijn, zijn ze ingedeeld in vijf hoofdgroepen. Opties De Vries somt de groepen op en licht ze kort toe. “Bij ‘feed-in’-systemen wordt een vaste vergoeding voor de geleverde elektriciteit betaald, of voor een deel daarvan. Bij ‘quotasystemen’ moeten producenten, leveranciers of consumenten een bepaald deel duurzame elektriciteit halen en verloopt de handel daarvan via groencertificaten. Dan zijn er subsidiesystemen, waarbij het vaak gaat om investeringssubsidies, en er bestaan belastingtechnische stimulansen zoals voordelen op vennootschapsbelasting. Tot slot zijn ‘bidding’-systemen mogelijk. Hierbij kan worden geboden op bijvoorbeeld goede locaties voor windenergie op zee, of kan worden geboden om duurzame elektriciteit onder een bepaalde stimuleringsmaatregel te produceren.” Al deze systemen worden momenteel op een verschillende manier toegepast in Europese landen. Dit komt doordat de Europese Unie wel de doelstellingen heeft aangegeven, maar niet hoe dit het beste kan worden bereikt. Hierdoor hebben de landen de vrijheid gekregen om hun eigen beleidsinstrumenten te ontwikkelen. Al deze beleidsopties staan nu overzichtelijk in een rapport, waar De Vries erg blij mee is. “Het rapport voorziet duidelijk in een behoefte. Een overzicht van de verschillende beleidsopties in Europa ontbrak tot nu toe. Hieraan is nu een eind gekomen met de publicatie van ons rapport. Het vormt een standaard document om informatie uit te wisselen over beleidsopties voor duurzame elektriciteit.” Meer informatie: ECN-rapport ‘Renewable electricity policies in Europe, country fact sheets 2003’ door Hage de Vries, Clement Roos, Luuk Beurskens, Annemarije Kooijman – van Dijk en Martine Uyterlinde van ECN Beleidsstudies. Het rapport is te downloaden via http://www.ecn.nl/library/reports/2003/c03071.html Contact: Hage de Vries ECN Beleidsstudies 0224 – 56 4851 devries@ecn.nl