Handboek versnelt plaatsing windmolens

Titel	:	Handboek versnelt plaatsing windmolens
Publicatie datum:	:	27 augustus 2002
Trefwoorden:	:	handboek, risicoanalyse, windturbine, Novem, VROM, veiligheid, vergunning
Zie ook:	:

ECN heeft een handboek opgesteld om veiligheidsrisico's van windmolens sneller en eenvoudiger in kaart te brengen. Dit kan de vergunningsprocedure voor de plaatsing van windmolens verkorten.

In opdracht van Novem heeft ECN het ‘Handboek Risicozonering Windturbines’ opgesteld. Hiermee kan een projectontwikkelaar van een windmolenpark de risico's van toekomstige windmolens inventariseren en toetsen aan veiligheidscriteria die in Nederland gelden. Met risico's worden incidenten bedoeld, waarbij een afbrekend rotorblad of een omvallende molen mensen of objecten treft. Een risicoanalyse maakt steeds vaker standaard onderdeel uit van de vergunningsaanvraag, maar blijkt tevens een complexe en tijdrovende zaak te zijn. Het handboek, dat als eerste een eenduidige methode voor een risicoanalyse van windmolens beschrijft, maakt de toetsing sneller en eenvoudiger. Hierdoor vormt het een praktisch hulpmiddel voor zowel vergunningverlenende instanties als initiatiefnemers van windmolenparken. Het handboek beschrijft een uniforme methode voor een risicoanalyse van windmolens. De eerste stap is een inventarisatie van potentieel kwetsbare objecten in de nabijheid van het toekomstige windmolenpark. ECN doet dit door topografische kaarten te raadplegen of soms door een bezoek te brengen aan de locatie. Het handboek onderscheidt tien verschillende soorten kwetsbare objecten: bebouwing, wegen, waterwegen, spoorwegen, industrie, ondergrondse leidingen, bovengrondse leidingen, hoogspanningslijnen, dijklichamen en waterkeringen, en straalpaden. Van elk soort object kan vervolgens het risico voor omwonenden en passanten worden berekend of de trefkans van een object. De berekende resultaten worden getoetst aan de veiligheidsnormen om op rationele wijze te komen tot een veilige en verantwoorde plaatsing van windmolens. Het 'Handboek Risicozonering Windturbines' biedt een methode om de plaatsing van windturbines in de nabijheid van potentieel kwetsbare objecten te beoordelen. Lastig Begin jaren negentig wilde de overheid binnen tien jaar 1000 MW vermogen aan windenergie plaatsen op land. Inmiddels is deze doelstelling achterhaald, want in 2000 was slechts 430 MW geplaatst. “Dit komt doordat het lastig is om locaties voor windmolens te vinden waarbij de hinder voor milieu en omwonenden beperkt blijft,” vertelt Luc Rademakers van ECN. Samen met zijn collega Henk Braam heeft hij diverse risicoanalyses uitgevoerd. “Bij het van tevoren inschatten van de risico's liepen diverse instanties tegen het probleem aan, dat er geen algemeen geaccepteerde risicoanalysemethode bestond. Ook ontbrak het aan recente faalgegevens van windmolens en was het onduidelijk aan welke criteria voldaan moest worden en hoe deze toe te passen. Dit hebben we opgelost door een handboek op te stellen met daarin een uniforme methode voor een risicoanalyse van windmolens.” De laatste tijd worden steeds vaker windmolens gebouwd bij wegen, vaarwegen en bedrijventerreinen. Hoewel de windmolens zijn gecertificeerd en voldoen aan de veiligheidseisen, kan dit een risico vormen voor mens en milieu. Het handboek richt zich voornamelijk op de risico's die ontstaan wanneer onderdelen van de windmolen naar beneden vallen, of als de hele windmolen omvalt. ECN heeft het handboek opgesteld na overleg met de ministeries van VROM en Rijkswaterstaat, projectontwikkelaars, provincies en gemeenten, en beheerders van kwetsbare faciliteiten zoals Corus en de Gasunie. De betrokkenen steunen de in het handboek voorgeschreven aanpak. Inmiddels heeft ECN voor diverse projecten al meer dan twintig risico-analyses uitgevoerd volgens het handboek. Rademakers: “Het is mogelijk, dat het handboek op termijn wordt opgenomen in de wetgeving. Dat kan echter jaren duren. In ieder geval hopen we dat het handboek de vergunningsprocedure flink kan verkorten, zodat de toekomstige windmolenparken op efficiënte wijze worden gerealiseerd.” Meer informatie: ‘Handboek risicozonering windturbines’ door Luc Rademakers en Henk Braam van ECN, Hans Brinkman van NRG, Koos Ham van TNO-MEP, Frits Verheij en Hans Cleijne van KEMA en Luuk Folkerts van Ecofys. Het handboek staat op CD-Rom en is evenals de gedrukte versie alleen te bestellen bij Novem via publicatiecentrum@novem.nl