Jorritsma volgt advies over groencertificaten bij stroomimport

Titel	:	Jorritsma volgt advies over groencertificaten bij stroomimport
Publicatie datum:	:	30 augustus 2001
Trefwoorden:	:	Jorritsma, EZ, groencertificaat, import, groene stroom, DE
Zie ook:	:	http://www.energieconsulent.nl/vne/bulletin/i-bulletin.html

Minister Jorritsma van Economische Zaken geeft geïmporteerde stroom voorlopig geen groencertificaten. Ze kan nog niet garanderen dat groene stroom uit het buitenland duurzaam is opgewekt. Hiermee volgt ze een advies van ECN op.

Jorritsma houdt het systeem van groencertificaten vooralsnog nationaal, omdat het volgens haar nog niet mogelijk is om de betrouwbaarheid van de diverse systemen in het buitenland na te gaan. Daardoor kan niet worden gegarandeerd dat de geïmporteerde elektriciteit op een duurzame wijze is opgewekt. De maatregel komt nadat onderzoekers van ECN adviseerden om alleen groene stroom uit eigen land in aanmerking te laten komen voor groencertificaten. Belastingvoordeel Maroeska Boots, Gerrit Jan Schaeffer en Claudine de Zoeten van ECN wezen eind april in de Economische Statistische Berichten (ESB) op het probleem van een grootschalige stroomimport. “Nederland kent een groot belastingvoordeel voor groene stroom. Bij een vrije internationale handel trekt dit extra import van groene stroom aan. Hierdoor draait de Nederlandse belastingbetaler op voor de productie van groene stroom in andere landen. Het is echter de vraag of het Nederlandse belastinggeld zal leiden tot extra productie van groene stroom in Europa.” Als oplossing noemen de drie ECN-onderzoekers het afschaffen van het belastingvoordeel voor buitenlandse stroomleveranciers. “Dit kan door aan de geïmporteerde stroom geen groencertificaten te verstrekken. Dit gedrag strookt niet met de algemene positieve houding van Nederland voor liberalisering en internationalisering. Op de korte termijn kan het echter tijd scheppen om over een meer constructieve oplossing na te denken.” Binnen enkele maanden zal Jorritsma een regeling voorleggen voor de manier waarop stroomimport binnen het systeem van groencertificaten kunnen worden gebracht. Kyoto Boots, Schaeffer en De Zoeten geven enkele structurele oplossingen. Naast de bestaande consumptiedoelstelling van negen procent, zou Nederland bijvoorbeeld zes procent van de totaal verbruikte elektriciteit zelf duurzaam moeten produceren. Dat betekent dat iedereen die wordt vrijgesteld van belasting minstens tweederde van zijn certificaten uit eigen land moet betrekken. Dit is analoog aan de opvattingen binnen het Kyoto-protocol, waarin Nederland heeft afgesproken minstens de helft van de emissiereductie van broeikasgassen in eigen land te realiseren. Afschaffen van het belastingvoordeel bij groene stroom biedt een meer radicale oplossing. Het voorkomt dat belastinggeld rechtstreeks naar het buitenland vloeit. Verkleinen van het voordeel is ook een mogelijkheid, maar dan wordt groene stroom duurder voor de eindgebruiker. Het succes ligt dan niet meer in handen van de overheid, maar hangt af van de marketing van de energieleveranciers en de bereidheid van de consument om hiervoor te betalen. Verplichte afname Consumenten verplichten om negen procent groene stroom af te nemen, vinden de onderzoekers de meest elegante oplossing in de Europese context. Dit is een mogelijkheid die zowel het importprobleem oplost alsook een zekere garantie biedt dat de doelstelling wordt gehaald. Het is dan niet meer nodig om de vraag naar groene stroom te stimuleren met het belastingvoordeel. Bovendien kan Nederland dan volop meedoen in de internationale handel in groencertificaten. Bronnen: Economische Statistische Berichten (ESB) 27 april 2001 Energie Beurs Bulletin (EBB) juni 2001 Meer informatie: Maroeska Boots ECN-Beleidsstudies m.boots@ecn.nl tel. 0224-56 4516